【财经论坛】黄迈:金融支持重庆信息产业发展的思考与建议

2019-09-28 00:06拉萨新闻网,拉萨论坛,拉萨民生、

  本文为作者在重庆挂职期间牵头承担市级课题“金融如何支持信息产业发展”的部分研究成果。

  【编者按】本文为作者在重庆挂职期间牵头承担市级课题“金融如何支持信息产业发展”的部分研究成果。原文发表于中共重庆市委《新重庆》2017年第11期。

【财经论坛】黄迈:金融支持重庆信息产业发展的思考与建议

  信息产业已成为重庆经济发展支柱产业,对促进经济转型升级、提高经济社会信息化水平具有重要意义。信息产业的快速发展离不开金融的大力支持。围绕金融如何支持信息产业发展,笔者先后赴两江新区、渝北、南岸、永川、江津五个区进行实地调研,较好掌握了金融支持信息产业发展的具体情况和运作方式,并研究提出了相关政策建议。

  目前,金融支持信息产业发展主要通过债权融资、股权融资、生态圈内产融互动、政策专项资金等方式实现。

  (一)依托银行债权融资。一是银行贷款直接支持。信息产业园区建设开发主要依托平台公司贷款支持,信息企业直接从银行获得贷款较少。二是搭建融资租赁支持平台。两江机器人融资租赁公司充分发挥融资租赁的杠杆作用,为本地企业改造升级提供超过15亿元的资金支持。三是依托政府专项基金撬动银行资金。两江科技创新专项基金先后与银行、担保公司等机构合作,按照一定比例放大杠杆,为中小微科创企业提供投融资服务,累计发放贷款9亿元。

  (二)引入社会风险投资。互联网大数据等轻资产企业一般采取股权融资。例如,猪八戒网先后获得博恩科技、IDG、重庆文投、赛博乐等机构多轮投资。两江新区与博恩集团易一天使成立互联网产业投资基金,已投资80多家公司;与隆讯科技设立移动游戏产业投资基金,已投资4000万元,涉及多家移动游戏企业。仙桃数据谷投资管理公司已对5家企业进行股权投资,总投入资金约1000万元。永川软件园创业团队获得7-8家风险投资,单个项目融资500万元。

  (三)打造生态圈内产融互动。产业扩张支撑金融业态发展,金融业态丰富又反哺产业提升,进而实现产业与金融的互动。猪八戒网从平台进化到生态后,开始打造自身的金融平台。旗下“八戒金融”在对接外部十余家数据公司的同时,在生态圈内充分利用大数据增信,为平台上1700万雇主和服务商提供小贷、保理、股权、基金等融资服务,如对雇主提供分期贷和首付贷、对服务商提供小额贷款(金额小、周期短、审核快,年化15-18%、按日计息)共计10亿元。

  (四)争取政策专项资金扶持。一方面,争取发改委专项资金支持,如重庆超硅公司获得4亿元专项资金支持(明股实债、期限15年、年化1.2%),猪八戒网获得6000万元低息补贴,云丛科技获得3000万元重大专项资金。另一方面,市级层面成立了专项资金,如科技创新激励扶持基金,为中小微科创企业提供投融资服务;创业种子投资基金,以公益参股、免息信用贷款等方式支持创业创新。

  金融在支持信息产业快速发展的同时,也存在一些问题,需要引起关注。一是金融支持政策有待整合。信息产业的金融支持政策涉及发改委、经信委、科委、财政局、金融办等多个部门,亟需梳理、统筹和整合,明确牵头部门,加强部门之间的协调和联动。二是债权融资渠道不够通畅。传统金融机构经营理念与信息技术企业“轻资产、高风险”等特征不相符。高风险必然要求高回报,银行在只寻求固定收益的情况下,参与意愿不强。目前,针对信息企业的精准化银行产品和服务欠缺,如何针对信息产业特点加快金融服务创新亟待破题。三是股权融资渠道亟待拓宽。现有产业基金细分不够,尚未有专门针对信息产业的引导基金。同时,国有资本对外投资缺乏容错机制,主要以“明股实债”方式投资创业项目,市场化投资机制尚未形成。此外,主城以外区县吸引市场化社会风险投资规模有限。四是风险分担机制有待完善。一些银政合作贷款产品的风险分担比例不尽合理,银行在无抵押担保和风控约束条件下,参与支持的积极性不高。如果没有建立健全增信、担保和保险机制,仅靠银行或单一的社会资本,难以为信息产业发展提供有效的资金支持。

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